Ninh Bình: Phát triển du lịch và công nghiệp văn hoá trở thành cụm ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2025-2030, tầm nhìn đến năm 2050

Tỉnh Ninh Bình có ông Trần Song Tùng – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; lãnh đạo Sở Du lịch tỉnh Ninh Bình; lãnh đạo Hiệp hội Du lịch Việt Nam; Hiệp hội Du lịch tỉnh Ninh Bình; Phòng Văn hóa – Xã hội các xã, phường; các doanh nghiệp du lịch tiêu biểu…

Năm 2025, được sự quan tâm, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Bộ VHTTDL, sự phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức, cá nhân hoạt động du lịch cùng sự nỗ lực, đoàn kết của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động, năm 2025, ngành du lịch Ninh Bình đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận, tiếp tục khẳng định vị thế là trung tâm du lịch lớn của vùng, có giá trị thương hiệu cao của quốc gia và quốc tế. Chất lượng dịch vụ du lịch ngày càng được nâng cao, từng bước đa dạng hoá các sản phẩm du lịch, đổi mới các tuyến du lịch tạo nên diện mạo mới, đáp ứng được nhu cầu, thị hiếu của du khách.

Theo báo cáo của Sở Du lịch tỉnh Ninh Bình cho biết: Năm 2025, Sở Du lịch đã chủ trì, phối hợp tổ chức hàng loạt sự kiện đặc sắc, hoạt động quảng bá quy mô lớn, thu hút đông đảo nhân dân và du khách như: Lễ hội xuân Tam Chúc năm 2025, Tuần Du lịch Ninh Bình năm 2025 với chủ đề “Sắc vàng Tam Cốc – Tràng An”, Tuần Văn hóa, Du lịch năm 2025 và Chương trình nghệ thuật “Rực rỡ Hà Nam” chào mừng kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước, chuỗi các hoạt động của Du lịch Ninh Bình chào mừng 65 năm ngày thành lập Ngành Du lịch Việt Nam (09/7/1960 – 09/7/2025): Chương trình TeamBuilding, tọa đàm phát triển Du lịch Ninh Bình trong không gian mới và chương trình Gala Dinner; Tuần lễ số Quốc tế Việt Nam 2025; Liên hoan ẩm thực – du lịch Ninh Bình 2025 “Tinh hoa ẩm thực miền cố đô”.

Tổ chức, phối hợp tổ chức thành công các Chương trình, Dự án, Hội thảo: Lễ hội Ẩm thực và Sáng tạo Tràng An (Forestival); Hội thảo “Đưa công nghiệp văn hóa thành đòn bẩy để du lịch Ninh Bình cất cánh”; Chương trình nghệ thuật thời trang “Di sản dành cho cuộc sống” và Không gian trưng bày làng nghề truyền thống Ninh Bình; Hội thảo quốc tế “Giá trị kinh tế của Quần thể danh thắng Tràng An và phát triển thương hiệu điểm đến Di sản thế giới”; Hội thảo mô hình “Phát triển du lịch gắn với giá trị văn hóa các làng nghề truyền thống ở Hà Nam”; Hội thảo khoa học “Hành cung Vũ Lâm thời Trần – Vai trò lịch sử và định hướng bảo tồn, phát huy giá trị”; Hội thảo Quốc tế “Giá trị thương hiệu Quần thể danh thắng Tràng An gắn với chính sách bảo tồn Di sản và phát triển du lịch bền vững tại Quần thể danh thắng Tràng An”; Hội thảo khoa

học quốc tế “Phát triển kinh tế di sản – Kinh nghiệm của Việt Nam và Lào” tại tỉnh Ninh Bình; Hội nghị hữu cơ Châu Á tại Ninh Bình. Chuẩn bị điều kiện tổ chức Hội nghị quốc tế “Công tác nghiên cứu khoa học gắn với quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An”; Hội nghị quốc tế về du lịch bền vững Tiểu vùng sông Mê Công mở rộng; Hội nghị quốc tế Ninh Bình – Điểm đến chiến lược du lịch, điện ảnh và lễ cưới cao cấp; Hội nghị Xúc tiến du lịch quốc gia năm 2026 tại Ninh Bình…

Theo đó,  Kết quả thực hiện chỉ tiêu về khách (khách quốc tế và khách nội địa) và tổng thu từ khách du lịch: Năm 2025, toàn tỉnh ước đón trên 19,4 triệu lượt khách, vượt 7,79% so với kế hoạch đề ra. Trong đó: Khách nội địa đón 17,17 triệu lượt khách, khách quốc tế đón 2,22 triệu lượt khách. Doanh thu ước đạt trên 21.238 tỷ đồng, vượt 17,98% so với kế hoạch.

Năm 2025, công tác quảng bá, xúc tiến du lịch Ninh Bình được triển khai đồng bộ, đa dạng và hiệu quả, cả ở thị trường quốc tế và trong nước. Sở Du lịch đã tham gia 02 đoàn công tác quảng bá tại Cộng hòa Séc và Vương quốc Bỉ, tham gia Triển lãm Thế giới EXPO 2025 và tổ chức Hội nghị xúc tiến du lịch lần II tại Osaka (Nhật Bản), góp phần mở rộng thị trường khách quốc tế. Trong nước, Sở xây dựng và triển khai gian hàng quảng bá tại trên 10 sự kiện, hội chợ, lễ hội lớn như Lễ hội Hoa Lư 2025, Năm Du lịch Quốc gia 2025 tại Thừa Thiên Huế, VITM Hà Nội, ITE TP. Hồ Chí Minh, LITM Lào Cai. Đồng thời phối hợp tổ chức các hội nghị liên kết vùng và tham gia nhiều lễ hội văn hóa truyền thống, qua đó quảng bá sâu rộng hình ảnh du lịch Ninh Bình tới các thị trường trọng điểm.

Sở Du lịch đã phối hợp đón tiếp trên 80 đoàn khách và đoàn công tác trong và ngoài nước, cùng hơn 20 đoàn báo chí, truyền hình, xây dựng các chương trình quảng bá với tổng thời lượng phát sóng trên 800 phút. Công tác hỗ trợ thông tin du lịch được thực hiện hiệu quả tại các trạm và quầy thông tin, phục vụ khoảng 196.500 lượt khách, trong đó 115.800 lượt khách nội địa và 80.700 lượt khách quốc tế; tổng đài 1900 0117 tư vấn cho 2.315 lượt khách. Trong năm, Sở đã xuất bản khoảng 53.100 ấn phẩm và cấp phát hơn 51.000 ấn phẩm quảng bá du lịch các loại. Việc thay mới pano, băng rôn, biển quảng cáo và tái bản “Cẩm nang du lịch Ninh Bình” năm 2025 đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền và lan tỏa mạnh mẽ thương hiệu du lịch Ninh Bình trong nước và quốc tế.

Phát biểu tại Hội nghị, Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam Nguyễn Trùng Khánh nhận định, trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực năm 2025 diễn biến nhanh, phức tạp, đan xen nhiều thách thức và cơ hội, du lịch Ninh Bình đã thể hiện rõ bản lĩnh, sự chủ động và tinh thần đổi mới sáng tạo, đạt được nhiều kết quả rất đáng ghi nhận.

Đứng trước cơ hội phát triển mới với nhiều lợi thế vượt trội, việc hợp nhất ba tỉnh Ninh Bình, Hà Nam và Nam Định đã mở ra không gian phát triển du lịch rộng lớn, đa dạng và có tính liên kết cao, tạo tiền đề để du lịch tỉnh “cất cánh” trong giai đoạn phát triển mới.

Cục trưởng cũng nhấn mạnh vai trò kết nối và đồng hành của Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam trong việc đưa Ninh Bình tiếp cận các cơ hội hợp tác, dự án và nguồn lực phát triển mới. Trong năm 2025, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam đã kết nối, giới thiệu dự án ODA của Hàn Quốc với tổng ngân sách khoảng 3,5 triệu đô-la Mỹ triển khai tại Ninh Bình, mục tiêu là chuyển đổi mô hình du lịch tại Cúc Phương theo hướng bền vững, gắn với bảo tồn thiên nhiên, phát huy văn hóa Mường và nâng cao sinh kế cho người dân địa phương.

Từ góc nhìn toàn ngành, 2025 là năm du lịch Việt Nam phục hồi vững chắc và bước vào quỹ đạo tăng trưởng mới. Ngành Du lịch cả nước đang hướng tới những mục tiêu cao hơn trong năm 2026: Phấn đấu đón 25 triệu lượt khách quốc tế, phục vụ 150 triệu lượt khách nội địa, tổng thu từ du lịch đạt khoảng 1,125 triệu tỷ đồng. Trong bối cảnh đó, Ninh Bình cần tăng cường phát huy lợi thế về tài nguyên thiên nhiên, văn hóa và di sản, lấy các giá trị bản địa làm trụ cột để xây dựng thương hiệu du lịch có chiều sâu và bản sắc riêng.

Năm 2026 được dự báo tiếp tục là năm có nhiều biến động và thách thức, đòi hỏi toàn ngành Du lịch phải chủ động thích ứng, đổi mới tư duy phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh. Trên cơ sở đó, Cục trưởng đề nghị Ninh Bình cần tiếp tục phát triển du lịch theo hướng lấy văn hóa – di sản làm nền tảng, lấy con người trung tâm, lấy chất lượng và phát triển bền vững làm mục tiêu cốt lõi. Tập trung phát triển các dòng sản phẩm du lịch là thế mạnh của Ninh Bình, đặc biệt là du lịch văn hóa sáng tạo, du lịch sinh thái cao cấp, ẩm thực, chăm sóc sức khỏe, trải nghiệm nông thôn và làng nghề. Đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện trong quản lý và phát triển du lịch. Xác định thị trường mục tiêu theo hướng chất lượng và giá trị, tăng cường liên kết vùng, liên kết sản phẩm và hợp tác công – tư. Tiếp tục đầu tư cho con người, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch, xây dựng văn hóa du lịch chuyên nghiệp, thân thiện.

Với truyền thống văn hóa đặc sắc, tài nguyên du lịch đa dạng và tư duy phát triển ngày càng hiện đại, Cục trưởng Nguyễn Trùng Khánh tin tưởng rằng ngành Du lịch Ninh Bình sẽ bứt phá mạnh mẽ, đồng thời khẳng định Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam sẽ tiếp tục đồng hành cùng Ninh Bình trong quá trình phát triển du lịch giai đoạn mới.       

Với những kết quả đạt được trong năm 2025, năm 2026, Sở Du lịch tỉnh Ninh Bình tham mưu tổ chức, triển khai các chương trình, kế hoạch về phát triển du lịch: Tổ chức Tuần Du lịch Ninh Bình năm 2026 “Sắc vàng Tam Cốc – Tràng An”; triển khai xây dựng phương án điều tra tài nguyên du lịch trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; Kế hoạch phát triển du lịch nông nghiệp, nông thôn gắn với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2025, Kế hoạch khảo sát đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường các bãi tắm ven biển phục vụ phát triển du lịch của tỉnh Ninh Bình. Thực hiện công tác tham mưu xây dựng và hoàn thiện thể chế: Tiếp tục hoàn thiện các dự thảo: Đề án phát triển du lịch và công nghiệp văn hoá trở thành cụm ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2025-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Nghị quyết phát triển du lịch và công nghiệp văn hoá trở thành cụm ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2025-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Xây dựng Nghị quyết về quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản Tràng An giai đoạn 2026-2030; Kế hoạch khảo sát, đánh giá thực trạng tài nguyên, chất lượng dịch vụ và công tác quản lý tại một số điểm du lịch có khả năng thu hút lượng khách lớn dịp cuối năm 2025 và Xuân Bính Ngọ 2026 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Hoàn thiện Kế hoạch quản lý Di sản giai đoạn 2026-2035, tầm nhìn 2055.

Nâng cao chất lượng công tác tham mưu tổng hợp, chú trọng cải cách hành chính, kiểm soát, giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực du lịch nhằm nâng cao nâng cao hiệu quả quản lý, chất lượng dịch vụ công và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Duy trì và thực hiện công tác kiểm tra, xử lý vi phạm, tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy định.

Triển khai các nhiệm vụ do Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, Bộ VHTTDL giao; phối hợp với các cấp, các ngành, các đơn vị kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện các chủ trương, chỉ thị, kế hoạch.. của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về đẩy mạnh, phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình.

Tại Hội nghị, ông Trần Song Tùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Ninh Bình ghi nhận và biểu dương những kết quả, thành tích mà ngành Du lịch Ninh Bình đã đạt được trong thời gian qua. Đồng thời nhấn mạnh, trong bối cảnh Ninh Bình mở rộng không gian phát triển sau sắp xếp đơn vị hành chính, yêu cầu đặt ra là phải tái cấu trúc không gian du lịch, tái định vị sản phẩm và thương hiệu điểm đến, chuyển từ tư duy phát triển theo địa giới hành chính sang tư duy phát triển theo trục di sản – sinh thái – văn hóa – đô thị và chuỗi giá trị liên vùng. Ngành Du lịch chuyển sang giai đoạn phát triển mới – giai đoạn tăng trưởng theo chiều sâu, trong đó chất lượng tăng trưởng, hiệu quả kinh tế, giá trị gia tăng, sức lan tỏa và tính bền vững được đặt lên hàng đầu.

Tại Hội nghị, nhiều tập thể, cá nhân đã được UBND tỉnh và Sở Du lịch Ninh Bình khen thưởng vì những thành tích, đóng góp cho ngành Du lịch của tỉnh trong năm 2025.