- Thanh tra Chính phủ vừa chính thức công bố kết luận thanh tra số 2608/TB - TTCP về việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quá trình thực hiện Dự án sân bay Long Thành (TP. Đồng Nai) giai đoạn 1. Hàng loạt sai phạm nghiêm trọng trong công tác đấu thầu, quản lý hợp đồng, sử dụng vốn đã bị chỉ ra, trong đó nhiều nội dung có dấu hiệu vi phạm pháp luật đã được chuyển sang Bộ Công an xem xét điều tra, xử lý.Có dấu hiệu Chuyển nhượng thầu trái quy định
Dự án sân bay Long Thành giai đoạn 1 gồm 4 dự án thành phần, với tổng mức đầu tư 109.111.742 triệu đồng. Trong đó, Dự án thành phần 3 do Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) làm chủ đầu tư chiếm phần lớn nguồn vốn với 99.019.261 triệu đồng; Dự án thành phần 2 do Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM) làm chủ đầu tư có tổng mức đầu tư 3.435.251 triệu đồng. Qua kiểm tra thực tế, cơ quan thanh tra đã phát hiện chuỗi vi phạm, thiếu sót diễn ra ở nhiều khâu quan trọng.
Điểm đáng chú ý nhất trong kết luận là hành vi chuyển nhượng thầu trái quy định pháp luật (vi phạm điểm a, b khoản 8 Điều 89, Luật Đấu thầu năm 2013) diễn ra ở một số gói thầu trọng điểm. Cụ thể, tại Gói thầu số 5.10 (Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình Nhà ga hành khách), nhà thầu phụ là Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Unicons sau khi ký hợp đồng với Liên danh Vietur đã giao lại 100% công việc cho Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Ricons. Đơn vị này sau đó tiếp tục giao lại toàn bộ khối lượng công việc cho Công ty Cổ phần Xây dựng Sol E&C.
Tình trạng tương tự cũng ghi nhận tại Gói thầu 4.6 (Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình đường cất hạ cánh, đường lăn, sân đỗ tàu bay). Hai thành viên liên danh là Công ty Cổ phần Tập đoàn Trường Hải và Công ty Cổ phần Phát triển Đầu tư Xây dựng Việt Sơn đã giao lại 100% công việc cho các đơn vị khác. Ngoài ra, nhà thầu phụ là Công ty TNHH Xây dựng thương mại Dịch vụ Nam Hải sau khi nhận việc từ Tổng công ty ACC cũng tiếp tục giao lại toàn bộ công việc cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Việt Thanh.
Thanh tra Chính phủ nhận định việc chuyển nhượng thầu qua nhiều tầng nấc trung gian làm gia tăng nguy cơ ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng và tiến độ xây dựng công trình.
Sử dụng vốn tạm ứng chưa đúng mục đích
Bên cạnh các sai phạm về đấu thầu, cơ quan thanh tra còn chỉ ra tình trạng quản lý, sử dụng tiền tạm ứng hợp đồng chưa đúng quy định. Một số nhà thầu sau khi nhận tiền tạm ứng từ chủ đầu tư đã không sử dụng cho gói thầu mà cho vay hoặc chuyển cho bên thứ ba, điển hình như Công ty Cổ phần Xây dựng An Phong, chuyển hơn 127,7 tỷ đồng tại Gói thầu 5.10 và Công ty Cổ phần Tập đoàn Trường Hải chuyển 318,3 tỷ đồng tại Gói thầu 4.6.
Trước những dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, Tổng Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ, tài liệu để điều tra, xử lý đối với hai nhóm hành vi gồm chuyển nhượng thầu trái quy định và sử dụng tiền tạm ứng hợp đồng sai mục đích tại các gói thầu nêu trên. Đồng thời, Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân thuộc Bộ Giao thông vận tải, ACV, VATM và các đơn vị liên quan qua các thời kỳ do để xảy ra các thiếu sót, vi phạm.